不管是主动还是被动,等刀子落下的期间最为难受。为了分散注意力,苏欣妍长与楚瑜触膝长谈,了解了很多焱武朝立国的往事。
前朝因官员腐败丛生,又因一场百年难遇的大旱,百姓颗粒无收至四方揭竿起义。焱武朝立国三十二年,吸收前朝败亡的教训,设皇城司,对官员监督极严。但对天灾的应对,却显得无能为力。
历朝以来,洪水、干旱几乎每隔一段时间就会爆发一次。一般朝廷会通沟渠、修建水利,建立荒政应对体系,以期平稳度过天灾。
但因为新朝建立前遗留的种种问题,焱武帝立志于收拢地方权力,达到高度的中央集权,不允许地方私自修建大型水利工程。由朝廷统管。如果中央朝廷能一视同仁,对缺水或出现洪水的地方加强河道管理就罢了。朝廷为了驯服地方,无所不用其极。施政一方的前提,就是地方听不听话。
比如徐溪州。刚开始,韩国公仗着与焱武帝的亲密关系为所欲为,很快受到了朝廷财政上的掣肘。户部拖着压着不给徐溪洲官员、军队发响。后韩国公建徐溪港,利用市舶司收海商的税,这才缓过来。朝廷屡次派官员“教化”徐溪州,当地百姓天怒人怨。造成了韩国公和焱武帝之间的裂痕无法弥补。
还有云治州。新朝建立之前,定远侯府乃云治州的无冕之王。新朝一建立,老定远侯把侯府名下的矿产悉数交给朝廷。云治州境内的几处铜矿、金矿为户部提供了大量的金银。但即便这样,朝廷也没打消削弱定远侯府势力的决定。只是因为定远侯府听话,不能明面上下手。于是,焱武帝下了道圣旨。王爵勋贵的世子,必须由朝廷册封。上一代定远侯世子之位争夺,导致枝繁叶茂的定远侯府嫡系旁系分家。聂家族人住在祖地,与定远侯府老死不相往来。连聂家族长,也不是掌握狼骑兵的定远侯。
全国十三州,不听话的六州长期被朝廷边缘化。这6个州明显比其他几州贫困。百姓出去讨生活,除非入籍当地,否则没有容身之所。商人在外行商常受当地官府刁难。极少有学子能够科举出仕为官。除非不听话的州牧和都督下台,由朝廷指派的官员担任,否则这些现状不会更改。
问题的根源是,焱武帝接过石太守的势力登上皇位时许诺,与众兄弟共分天下。任命众人为初代州牧、都督。若无叛国重罪,焱武帝和朝廷不得撤销初代州牧和都督。126126z
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